Abiy Ahmed, der Premierminister von Äthiopien, gab am Freitag bekannt, dass er eine Übergangsregierung in der nördlichen Region Tigray gebildet hat und ihr sechs Monate Zeit gibt, um sich auf die Durchführung von Regionalwahlen und die Wiederherstellung der Stabilität vorzubereiten.
Militärische und politische Hintergründe
Diese Ankündigung erfolgte nach einem militärischen Angriff im September durch die Tigray People's Liberation Front (TPLF) und sechs andere bewaffnete Gruppen, die schließlich gezwungen waren, sich zurückzuziehen und die Kontrolle über die Region zu verlieren. Abiy Ahmed erklärte in einer Stellungnahme: "Um den Frieden zu erreichen, der lange Zeit unerreichbar schien, müssen die Menschen in Tigray aus diesem Kreislauf der Konflikte ausbrechen und ihr Recht auf Selbstverwaltung erlangen."
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Verpflichtungen der Übergangsregierung
Shishay Amare, der neue Bürgermeister der regionalen Hauptstadt Mekelle, erklärte: "Unsere Aufgabe ist es, die geeigneten Bedingungen für die Durchführung von Wahlen zu schaffen, indem wir Frieden und Stabilität in ganz Tigray gewährleisten." Er wies auch auf die Prioritäten der Übergangsregierung hin, die die Wiederherstellung des Friedens, die Unterstützung von vertriebenen Bewohnern bei ihrer Rückkehr nach Hause, die Wiedereröffnung von Märkten und die Sicherstellung der humanitären Hilfe für Bedürftige umfasst.
Diese Konflikte haben die Bedenken über die Möglichkeit einer Rückkehr zum verheerenden Krieg in Tigray von 2020-2022 verstärkt. Schätzungen der Afrikanischen Union zufolge hat dieser Krieg etwa 600.000 Todesfälle verursacht, einschließlich durch Konflikte, Hungersnöte und den Zusammenbruch des Gesundheitssystems.
Internationale Spannungen und die Beziehungen zwischen Äthiopien und Eritrea
Die neue Regierung sieht sich ungelösten Streitigkeiten über politische Befugnisse und Territorien gegenüber, einschließlich Westtigray, das beide Seiten, Tigray und den benachbarten Bundesstaat Amhara, beanspruchen. Äthiopien und Eritrea, die einst erbitterte Feinde waren, unterzeichneten 2018 einen Friedensvertrag. Seitdem haben sich die Beziehungen zwischen den beiden Ländern jedoch verschlechtert.
Addis Abeba beschuldigt Asmara, die Tigray-Truppen zu unterstützen und die Souveränität Äthiopiens zu verletzen, während Eritrea diese Vorwürfe zurückweist. Berichte über die Bewegung eritreischer Truppen nahe der Grenze haben die Bedenken verstärkt, obwohl das Ausmaß einer möglichen aktuellen Stationierung noch umstritten ist.
Tsedale Lemma, Journalist und Herausgeber des Magazins „Addis Standard“, sagte, dass die Gefahr von Jahren ungelöster Spannungen und der Nichteinhaltung des Puerto Rico-Abkommens im November 2022, das den vorherigen Krieg in Tigray beendete, besteht. Er warnte auch, dass die internationale Gemeinschaft die Bedrohung nicht ernst genug nehme.
Sicherheits- und wirtschaftliche Folgen
Diese Konflikte treten in einem Kontext auf, in dem in der gesamten Hornregion Afrikas Instabilität herrscht, einschließlich des Krieges im Sudan und der Spannungen zwischen Äthiopien und Ägypten über das Grand Ethiopian Renaissance Dam-Projekt. Im vergangenen Jahr eröffnete Äthiopien den Grand Ethiopian Renaissance Dam, was von den Nachbarländern, einschließlich Ägypten und Sudan, negativ aufgenommen wurde.
Der Wettbewerb um den Zugang zum Roten Meer verleiht dem Thema eine weitere Dimension, da Äthiopien seit der Unabhängigkeit Eritreas im Jahr 1993 landlocked ist. Martin Plaut, ein Journalist, der auf das Horn von Afrika spezialisiert ist, warnte vor einer möglichen Konfrontation zwischen äthiopischen und eritreischen Streitkräften, jedoch wird dies bisher als ein Szenario und nicht als eine endgültige Entscheidung der äthiopischen Regierung betrachtet.
Jede größere Auseinandersetzung könnte den regionalen Handel und die maritime Sicherheit gefährden. Das Rote Meer und die Bab-el-Mandeb-Straße verbinden die Schifffahrtsrouten zwischen Europa und Asien, und diese Region hat strategisch über Afrika hinaus Bedeutung.
Die Vereinigten Staaten und Großbritannien haben Äthiopien und Eritrea aufgefordert, Vorsicht walten zu lassen und zu den Gesprächen im Rahmen des Friedens von 2018 zurückzukehren. Britische Beamte erklärten am 15. Oktober: "Wir fordern nachdrücklich eine Deeskalation der Spannungen und die Rückkehr zu Gesprächen."
Derzeit hat die Rückeroberung von Städten in Tigray das militärische Gleichgewicht verändert, jedoch nicht die Spannungen in dieser Region gelöst. Ob internationaler Druck eine breitere Kriegsgefahr verhindern kann, hängt von der Entscheidung der beteiligten Regierungen ab, Gespräche statt weiterer Eskalation zu führen.
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