Die Europäische Union arbeitet an spezifischen Aktionsplänen für erfolgreiche Kandidatenländer wie Montenegro, die Ukraine, Moldawien und Albanien. Diese Maßnahme dient dazu, den langwierigen Beitrittsprozess dieser Länder zu beschleunigen. Zwei hochrangige Beamte der Europäischen Kommission, die an diesen Vorschlägen arbeiten, haben aus Gründen der Sensibilität ihre Namen nicht preisgegeben.
Neue Verpflichtungen und Anforderungen für Kandidatenländer
Die genannten Aktionspläne werden klare Erwartungen an jedes Kandidatenland festlegen und auch neue Anforderungen für die aktuellen Mitgliedstaaten schaffen, die ihre Zustimmung für den Fortgang dieses Prozesses erklären müssen. Diese Pläne legen einen ungefähren Zeitrahmen für die Umsetzung einer Reihe von Reformen fest, die als "Verhandlungskluster" bekannt sind, und diese Cluster bilden das Fundament für den Fortschritt in Richtung Mitgliedschaft.
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Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat in ihrer Rede auf der Jahrestagung der Union im September gezielte Unterstützung für die Kandidatenländer versprochen, die die größten Fortschritte gemacht haben. Allerdings werden andere Kandidatenländer, die sich in früheren Phasen befinden, wie Kosovo, Nordmazedonien und Bosnien und Herzegowina, in dieser Phase keine Aktionspläne erhalten.
Herausforderungen für Kandidatenländer
In ähnlicher Weise werden Georgien, die Türkei und Serbien, deren Mitgliedschaftsanträge aufgrund von Bedenken hinsichtlich des demokratischen und rechtlichen Rückschritts gestoppt wurden, von diesen Programmen nicht profitieren. Ein Sprecher der Kommission hat bestätigt, dass diese neuen Programme "einen klareren Weg zum Abschluss der Beitrittsverhandlungen" bieten werden und eine Liste von Prioritäten, Zeitplänen und erforderlichen Ergebnissen zur Unterstützung fortgeschrittenerer Kandidaten bei der Umsetzung notwendiger Reformen festlegen.
Der Entwurf des Vorab-Beitrittsberichts, der zugänglich gemacht wurde, besagt: "Die Erweiterung bleibt eine geopolitische Notwendigkeit. Dennoch ist der Beitritt zeitaufwendig." Die Kandidatenländer müssen einen gründlichen und leistungsbasierten Prozess abschließen und tiefgreifende und nachhaltige Reformen vorlegen.
Die nationalen Führer werden in einer zweitägigen Sitzung in Brüssel ab dem 15. Oktober darüber diskutieren, wie und wie schnell neue Mitglieder aufgenommen werden können, während die Kommission von ihnen politische Unterstützung zur Beschleunigung dieses Prozesses anfordern wird. Der Europäische Rat wird ebenfalls eine strategische Diskussion über die Erweiterung und interne Reformen führen.
Koos, ein Beamter, erklärte Anfang dieses Monats, dass er hofft, dass die vorgeschlagenen Änderungen und Gespräche mit den Führern zu einem "Erweiterungsherbst" führen werden, nach Jahren des Fortschritts.
Von der Leyen wird diese Woche in den Westbalkan reisen, um mit den Führern von Montenegro, Albanien, Nordmazedonien und Kosovo zu sprechen. Sie wird jedoch von einer Reise nach Bosnien und Herzegowina und Serbien, die nationale Wahlen abhalten, Abstand nehmen.
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