Südafrika und Ruanda werden aus dem Handelsprogramm der Vereinigten Staaten gestrichen, das zollfreien Zugang zum US-Markt für Tausende von Produkten aus den Ländern Afrikas südlich der Sahara bietet. Der US-Handelsbeauftragte, Jameson Greer, gab am Montag bekannt, dass Präsident Donald Trump plant, diese beiden Länder ab Januar 2027 aus dem Programm "African Growth and Opportunity Act" (AGOA) zu streichen.
Grund für die Streichung afrikanischer Länder
In einer Erklärung sagte Greer, dass "die Regierungen Ruandas und Südafrikas Maßnahmen ergreifen, die nicht mit den AGOA-Berechtigungskriterien übereinstimmen." Diese Maßnahmen umfassen "Hindernisse, die den amerikanischen Handel und Investitionen untergraben, sowie Maßnahmen, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit und die außenpolitischen Interessen der Vereinigten Staaten in dieser Region darstellen." Die Erklärung verwies jedoch auf keine spezifischen Beispiele für Handelshemmnisse oder sicherheits- und außenpolitische Probleme.
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Auswirkungen auf die südafrikanische Wirtschaft
Das AGOA-Programm wurde im Jahr 2000 von dem ehemaligen US-Präsidenten Bill Clinton eingeführt und ist zu einem zentralen Element der wirtschaftlichen Interaktionen der Vereinigten Staaten mit Südafrika südlich der Sahara geworden. Der zollfreie Zugang zum US-Markt wird als ein entscheidender wirtschaftlicher Anreiz für mehr als 30 AGOA-Länder angesehen. Im Jahr 2025 war Südafrika der größte Nutznießer von AGOA und exportierte Waren im Wert von 1,7 Milliarden Dollar, darunter Autoteile, Zitrusfrüchte und Wein, in die USA.
Das südafrikanische Handelsministerium gab letzte Woche bekannt, dass es auf diese Entscheidung vorbereitet ist und dass die Exporte unter AGOA nur etwa 10 Prozent der gesamten Exporte in die USA und 1 Prozent der gesamten globalen Exporte ausmachen. In einer Erklärung sagte das Ministerium: "AGOA bleibt für Südafrika wichtig, aber es macht nicht die Gesamtheit der wirtschaftlichen Beziehung zwischen Südafrika und den Vereinigten Staaten aus."
In den letzten Wochen hat Präsident Cyril Ramaphosa ebenfalls gesagt, dass Südafrika sich auf die Möglichkeit einer Streichung aus AGOA vorbereiten sollte und nach neuen Märkten und Handelsverträgen mit Partnern wie China suchen sollte.
Die südafrikanische Regierung gab am Montag bekannt, dass die Vereinigten Staaten weiterhin ein wichtiger Handelspartner sind und Unterstützung für die betroffenen Sektoren anbieten werden. Die Zitrusindustrie des Landes hat ebenfalls gewarnt, dass die gesamte Wertschöpfungskette "von beiden Seiten des Atlantiks derzeit bedroht ist" und sagte, dass Arbeitsplätze und die wirtschaftliche Sicherheit ganzer Gemeinschaften gefährdet sind.
Die Vereinigten Staaten haben auch wirtschaftlichen Druck auf Ruanda ausgeübt, weil sie behaupten, dass Ruanda die Rebellengruppe M23 in der Demokratischen Republik Kongo unterstützt. Letzte Woche verhängte Washington Sanktionen gegen das Verteidigungsministerium Ruandas, das jegliche Verbindung zu M23 zurückgewiesen hat.
Die wichtigsten Exporte Ruandas in die Vereinigten Staaten umfassen Kaffee und Mineralien.
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