Der Präsident des Europäischen Rechnungshofs, Tony Murphy, warnte vor neuen Gefahren, die durch die Reformen des Haushalts der Europäischen Union entstehen könnten. Er äußerte, dass die neuen Entscheidungen der Europäischen Kommission zur Erhöhung der Reaktionsfähigkeit des Haushalts auf zukünftige Krisen zu einem Missbrauch finanzieller Mittel führen könnten.
Regulatorische Herausforderungen bei der Nutzung des Haushalts
Murphy betonte, dass Reformen im langfristigen Haushalt der Union zu Verwirrung bei der Überwachung der öffentlichen Ausgaben führen könnten. Er sagte: "Wir können jetzt mit größerer Schwierigkeit den Geldfluss verfolgen. Den Mitgliedstaaten wird gesagt: 'Nehmt diesen Betrag und stellt sicher, dass alles in Ordnung ist.' Das ist eine Art Selbstkontrolle."
Mehr lesen: Israel ist besorgt über das Atomabkommen zwischen Iran und den USA
Diese Warnung wird ausgesprochen, während das Thema des Haushalts 2028-2034 der Europäischen Union auf dem Gipfel der europäischen Staats- und Regierungschefs in Brüssel erörtert wird. Der Europäische Rechnungshof hat auch einen Anstieg der Anomalien bei der Nutzung des Haushalts gemeldet.
Verteilung des Haushalts und die Möglichkeit des Missbrauchs
Angesichts der besonderen Umstände, die durch die Pandemie, Kriege und den Klimawandel entstanden sind, plant die Europäische Kommission, den zukünftigen Haushalt so zu gestalten, dass er flexibler ist. Zu diesem Zweck wird etwa die Hälfte dieses Haushalts, der fast 1000 Milliarden Euro für sieben Jahre betragen wird, einem einzigen Paket zugewiesen. Die Mitgliedstaaten können dieses Paket nutzen, um ihre Ziele in Bereichen wie Migration, Landwirtschaft und regionale Entwicklung zu erreichen.
Diese Mittel, die normalerweise der Landwirtschaft und lokalen Projekten zugewiesen werden, sind immer dem Risiko von Betrug und Missbrauch ausgesetzt. Murphy erklärte, dass die Gewährung von mehr Freiheit an die nationalen Regierungen zur Umleitung ihrer Ausgaben die Überwachung dieser Ausgaben erschweren wird.
Er wies darauf hin: "Es wird Flexibilität geben, aber zu welchem Preis?" Ein großer Teil der Überwachung hängt von den Maßnahmen ab, die jedes Land bereits ergriffen hat.
Darüber hinaus nehmen die Anomalien bei der Nutzung des Haushalts der Europäischen Union zu. Laut dem Bericht des Europäischen Rechnungshofs beliefen sich die finanziellen Fehler im letzten Jahr auf 5 Milliarden Euro.
Murphy hat gewarnt, dass es im zukünftigen Haushalt der Union möglicherweise sogar unmöglich sein könnte, diese Zahl zu schätzen, da die Prüfer jedes Landes unterschiedliche Rollen und Arbeitsmethoden haben. Auch Murphys Büroleiter, Wolfgang Stohl, betonte in einem Interview, dass die Arbeit dieser Prüfer nicht vollständig vertrauenswürdig ist.
Antwort der Kommission und neue Herausforderungen
Die Europäische Kommission hat in Reaktion auf die Kritik ihren Vorschlag verteidigt und betont, dass die "grundlegenden Prinzipien" des aktuellen Überwachungssystems weiterhin bestehen bleiben werden. Sie erklärten, dass "die nationalen Behörden gut arbeiten" und gleichzeitig ihr Recht vorbehalten, Änderungen an Programmen oder die Schaffung von Korrekturmechanismen zu verlangen.
Zu den vorgeschlagenen Neuerungen der Kommission gehört die Integration der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) in einen größeren Fonds namens nationales und regionales Partnerschaftsprogramm. Murphy betonte, dass er kein spezifisches Modell einführen möchte, aber dass mit einer stärkeren Integration der finanziellen Mittel der Europäischen Union in die nationalen Haushalte die Überwachung der Ausgaben schwieriger werden wird. Er wies auch darauf hin, dass die Kontrolle der GAP einfacher ist, wenn "diese Mittel nicht zusammengeführt werden".
Die Überwachung der Zahlungen für landwirtschaftliche Hilfen in Griechenland oder der finanziellen Mittel zur Unterstützung des ländlichen Tourismus in der Slowakei, die für den Bau von Luxusvillen für Reiche verwendet werden, zeigt die bestehenden Schwierigkeiten bei der Überwachung dieser Zahlungen im aktuellen System.
Das neue Ausgabenmodell, das auf dem Wiederaufbaufonds nach COVID basiert, ist ebenfalls besorgniserregend. Obwohl die Mitgliedstaaten jetzt Mittel leicht an die benötigten Orte zuweisen können, sind die Ausgaben auch zunehmend intransparent geworden. Neue nationale Programme wurden auf der Grundlage dieses Modells entwickelt.
Im aktuellen System kann der Europäische Rechnungshof physisch einen Bauernhof besuchen, der von den Haushaltsmitteln der Europäischen Union profitiert. Im Rahmen des Wiederaufbaufonds nach COVID veröffentlicht die Europäische Union jedoch nur eine Liste der 100 besten Empfänger jedes Jahr.
Murphy sagte dazu: "Das ist nicht sehr transparent. Wo geht wirklich das Geld der Europäischen Union hin? Das ist wichtig." Er fügte hinzu, dass es sich um einen Fonds handelt, der verschiedene öffentliche Politiken mit unterschiedlichen Zielen und Fristen, unterschiedlichen Durchführungsmechanismen und weniger Vorhersehbarkeit kombiniert.
Mehr lesen: Vier republikanische Senatoren äußerten Bedenken über den Verlust von Informationen zu Ukraine · Die Bedeutung von Energieübertragungsressourcen für die Zukunft der Westler
