رهبران اروپایی به دنبال شناسایی یک نماینده واحد برای شرکت در مذاکرات صلح اوکراین و مقابله با ولادیمیر پوتین و دونالد ترامپ هستند. این تلاش در حالی است که مذاکرات آتشبس با سرعت در حال پیشرفت است. دیپلماتها و مقامات نزدیک به این مذاکرات بر این باورند که این دیدگاه از طرف برخی رهبران شکل گرفته، هرچند که تصمیم به کار تیمی در یک نشست در دوبلین اتخاذ شد.
چالشهای ساختاری در مذاکرات
تلاش برای شناسایی یک نماینده واحد برای اروپا در مذاکرات صلح اوکراین به یک وسواس سیاسی در بروکسل تبدیل شده است. با این حال، دو نکته مهم در این موضوع نادیده گرفته شده است. اول اینکه مذاکرات در سطح رهبری در حال حاضر پیش نمیرود و این هفته در ابوظبی، گفتگوهای فنی بین مقامات ارشد برگزار شد. رهبران سیاسی مانند پوتین و زلنسکی در این مذاکرات حضور نداشتند.
بیشتر بخوانید: کریستین لاگارد در انتخابات ریاستجمهوری فرانسه ۱۴ درصد آرا را به دست میآورد
دوم اینکه ساختارهای مختلف در اروپا، منافع متنوع و متمایزی دارند که تجمیع این منافع تحت یک فرد را غیرممکن میسازد. کمیسیون نمیتواند معماری آینده امنیت اروپا را مذاکره کند و این مسئولیت به اعضای ناتو و پایتختهای ملی واگذار شده است. از سوی دیگر، ناتو و کشورهای بزرگ اروپایی نمیتوانند درباره تحریمها یا الحاق اوکراین به اتحادیه اروپا مذاکره کنند، زیرا این موارد تحت صلاحیت کمیسیون قرار دارد.
ضرورت تیمی بودن نمایندگی اروپا
به گفته یکی از دیپلماتهای اتحادیه اروپا، دلیل عدم یافتن یک نماینده واحد برای اروپا این است که اروپا یک دولت فراگیر نیست. منافع اروپا فراتر از کشورهای عضو اتحادیه اروپا شامل کشورهایی مانند بریتانیا و نروژ، همچنین ترکیه و مولداوی میشود. این شرایط باعث میشود که یافتن یک نماینده که بتواند به نمایندگی از بقیه اروپا نیروهای نظامی یا میلیاردها دلار تامین مالی ارائه دهد، دشوار باشد.
در مذاکرات ابوظبی، مقامات به این نتیجه رسیدند که اروپا باید بهصورت تیمی نمایندگی شود. هر یک از اعضای این تیم مسئولیتهای مختلفی را بر عهده خواهند داشت. این در حالی است که محتوای مذاکرات و موضع جمعی تیم اروپا نیز باید مشخص شود.
دلیل اصلی تمایل مقامات آمریکایی و اوکراینی به مشارکت اروپا این است که آنها بر این باورند که آغاز بحث درباره تغییر ساختارهای امنیتی قاره میتواند رویکردی همکاریآمیزتر از طرف روسیه را به همراه داشته باشد. ولادیمیر مدینسکی، مذاکرهکننده ارشد روسیه، اعلام کرد که چارچوب امنیتی اروپا موضوع اصلی بحثها در ابوظبی بوده است.
مقامات اروپایی در حال حاضر در حال بررسی این موضوع هستند که چه زمانی باید به بحث درباره درخواست روسیه برای بازنگری در امنیت منطقه بپردازند، که این مسئله سوالی حیاتی و بالقوه وجودی برای کشورهای اروپایی است. برخی از مقامات معتقدند میتوانند به روسیه فرصتی برای گفتگو درباره امنیت منطقهای ارائه دهند بدون اینکه این موضوع را به توافق نهایی صلح اوکراین مرتبط کنند.
بیشتر بخوانید: ایلس آینگر به عنوان نامزد ریاست جمهوری آلمان از حمایت احزاب برخوردار شد · روسیه پس از مذاکرات صلح در ابوظبی به اوکراین حمله کرد




