تأجيل الانتخابات البرلمانية والرئاسية في غينيا بيساو

تأجلت الانتخابات البرلمانية والرئاسية التي كان من المقرر إجراؤها في ٦ ديسمبر ٢٠٢٦ في غينيا بيساو بسبب عدم الاستعداد اللازم. أكد علي سيلفا، المتحدث باسم رئيس الوزراء المؤقت، إيليديو فيرا، أن تاريخًا جديدًا للانتخابات لم يتم تحديده بعد.

عدم تحديد تاريخ جديد للانتخابات

تعتزم الحكومة المؤقتة مناقشة هذا الموضوع في اجتماع مجلس الوزراء، ثم الإعلان عن تاريخ جديد للانتخابات بشكل علني. لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الانتخابات ستجرى في عام ٢٠٢٧ أو ستؤجل حتى عام ٢٠٢٨.

ترجع الأزمة السياسية في غينيا بيساو إلى ٢٦ نوفمبر ٢٠٢٥. في هذا التاريخ، اختار الناخبون برلمانًا ورئيسًا جديدًا، لكن قبل إعلان النتائج الرسمية، استولى الجيش على السلطة وأوقف العملية الانتخابية. أعلن كلا المرشحين، عمر سيسوكو إمبالو ومنافسه فرناندو دياز دا كوستا، فوزهما. كما وعدت القيادة العسكرية بالعودة إلى النظام القانوني.

تحليل الخبراء للوضع

يعتبر كابي سانها، المحامي والمحلل السياسي، أن هذا التأجيل لم يكن غير متوقع، ويقول إنه منذ الانقلاب، لم يتم اتخاذ أي إجراء ملموس لتهيئة الظروف اللازمة لإجراء انتخابات موثوقة. ويؤكد: "كان تأجيل الانتخابات متوقعًا. بينما تم تحديد ٦ ديسمبر كتاريخ جديد، لم يتم اتخاذ أي إجراء لضمان إجراء هذه الانتخابات فعليًا."

ذكرت الحكومة المؤقتة أن سبب تأجيل الانتخابات هو نقص الظروف التنظيمية والسياسية اللازمة لإجراء الانتخابات، وأشارت إلى أن الموعد النهائي لتقديم المرشحين انتهى في ٦ أكتوبر الماضي. كما لم تقدم الأحزاب السياسية والمرشحون المحتملون طلباتهم. وفقًا لرئيس الوزراء، لم تتمكن الأحزاب أيضًا من عقد مؤتمرات لاختيار مرشحيها.

يعتبر سانها هذا الأمر أكثر من مجرد مشكلة تنظيمية، مشيرًا إلى القيود المفروضة على الأنشطة السياسية وغياب الحوار مع الفاعلين الرئيسيين في العملية الانتخابية. ويقول إن الأحزاب السياسية والمجتمع المدني لم يشاركوا بشكل كافٍ في هذه العملية، وأن جهود الوساطة من قبل المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) والسنغال لم تحقق نتائج حتى الآن.

يؤكد سانها: "لن يكون من الممكن إجراء انتخابات حرة وشفافة وشاملة إلا إذا تم تهيئة الظروف اللازمة مسبقًا." لذلك، يعتبر عدم قدرة الأحزاب على ترشيح مرشحيها نتيجة للبيئة السياسية الحالية. ويضيف: "كيف يمكن للأحزاب أن ترشح مرشحيها بينما تم تقييد الأنشطة السياسية في البلاد؟ لا يمكنهم عقد مؤتمرات حزبية أو تنظيم تجمعات."

كما بقيت شخصيات بارزة من المعارضة خارج البلاد. سافر دومينغو سيميؤس بيريرا، رئيس الحزب الرئيسي للمعارضة، الحزب الأفريقي من أجل استقلال غينيا والرأس الأخضر (PAIGC)، إلى البرتغال في يوليو ٢٠٢٦ لتلقي العلاج الطبي. وكان قد تم احتجازه سابقًا بسبب تحقيقات حول محاولة انقلاب. وقد نفى فريق دفاعه هذه الاتهامات واعتبروا العملية سياسية.

إن غياب الشخصيات الرئيسية من المعارضة والقيود المفروضة على التنظيم السياسي جعلت إجراء عملية انتخابية تؤدي إلى العودة إلى الحكومة المدنية أكثر صعوبة. لا يزال المستقبل غير واضح. يقول علي سيلفا إن الحكومة المؤقتة يجب أن تناقش هذا الأمر أولاً في مجلس الوزراء، وبعد ذلك سيتم الإعلان عن تاريخ جديد للانتخابات بشكل علني.

نتيجة لذلك، لا يزال غير واضح متى يمكن للأحزاب السياسية إكمال مراحل انتخابها الداخلية وتقديم مرشحيها وبدء الحملة الانتخابية. يعتبر سانها أن هذه الحالة هي علامة أخرى على عدم وجود إرادة سياسية كافية لاستعادة النظام القانوني.

يقول: "لا أعتقد أن المشاكل اللوجستية هي القضية الرئيسية. بل يبدو أن هناك نقصًا في الإرادة السياسية لدفع العملية الانتخابية قدمًا." وقد تفاقمت الأزمة السياسية أيضًا بإصلاح قانوني مثير للجدل. في استفتاء بتاريخ ٣٠ أغسطس ٢٠٢٦، وافق الناخبون على إصلاحات دستورية تعزز سلطات الرئيس وتقلل عدد مقاعد البرلمان من ١٠٢ إلى ٦٥ مقعدًا. يشكك النقاد في مصداقية هذه العملية لأن هذه الإصلاحات تم إعدادها تحت الحكم العسكري وبدون برلمان منتخب بشكل منتظم.

يدافع فرناندو فاز، المتحدث باسم المجلس الوطني الانتقالي، عن هذه التغييرات، قائلًا إن هذه العملية لم تكن إعادة كتابة شاملة للدستور، بل إصلاحًا مستهدفًا. ويؤكد أن هذه الإصلاحات يجب أن تساعد في التغلب على عدم الاستقرار السياسي في البلاد.

ومع ذلك، لا يراها النقاد بهذه الطريقة، ويقولون إن الإطار القانوني الجديد يعزز سلطات الرئاسة. بحيث يجب على الرئيس تعيين وإقالة رئيس الوزراء والحكومة، وتحت ظروف معينة، حل البرلمان. وفي الوقت نفسه، يتم تقليل عدد المقاعد البرلمانية. لا يزال غير واضح ما إذا كانت هذه الإصلاحات ستؤدي فعلاً إلى الاستقرار أم لا.

كما أعلنت الحكومة المؤقتة أنها تخطط لإجراء انتخابات محلية في عام ٢٠٢٧. يرحب سانها عمومًا بهذا الاقتراح، ويقول إن غينيا بيساو لم تشهد مثل هذه الانتخابات منذ الاستقلال. ومع ذلك، يؤكد أنه يجب ألا تحل هذه الانتخابات محل الانتخابات الوطنية المتبقية.